质检总局关于公布2017年
国家监督抽查产品质量状况的公告
为深化“放管服”改革,强化事中事后监管,贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)要求,严格按照法律法规从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管,2017年质检总局认真组织开展了日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、机械及安防、电工及材料、建筑和装饰装修材料、食品相关产品等8大类产品质量国家监督抽查。现将有关情况公告如下:
一、基本情况
(一)全年国家监督抽查产品164种。其中包括:床上用品、儿童及婴幼儿服装、玩具、女式内衣、休闲(运动)服装和针织内衣等20种日用及纺织品;净水器、电磁灶、室内加热器、厨房机械、家用电动洗衣机和空气净化器等32种电子电器产品;木制家具、卫生纸、弹簧软床垫、软体沙发、家用燃气灶和纸巾纸等19种轻工产品;复混肥料、农药、磷肥、植物保护机械、潜水电泵、通用小型汽油机等13种农业生产资料产品;车用汽油、柴油、车用柴油、单相电能表、锁具和冷水水表等24种机械及安防产品;电线电缆、铜及铜合金管材、铅酸蓄电池、蓄电池和动力用煤等26种电工及材料产品;合成树脂乳液内墙涂料、无规共聚聚丙烯(PP-R)管材、铝合金建筑型材、中密度纤维板、冷轧带肋钢筋和陶瓷砖等27种建筑和装饰装修材料产品;塑料类食品相关产品,食品接触用纸和纸板材料及制品,食品机械3种食品相关产品。按照抽查企业数划分,8大类产品抽查比例见下图。
(二)全年共抽查19124家企业生产的20192批次产品,产品质量国家监督抽查合格率为91.5%。从近5年的抽查情况看,产品抽查合格率分别为88.9%、92.3%、91.1%、91.6%、91.5%,2017年同比2016年下降了0.1个百分点。其中,2017年重点加强了岩土工程仪器、防喷器及防喷器控制装置等10类取消全国工业产品生产许可证管理产品的监督抽查力度,全年共抽查867家企业生产的1610批次产品,抽查合格率为93.7%。
图2近5年国家监督抽查产品抽样合格率
(三)从企业生产规模来看,全年抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的10.1%、18.8%、71.1%,与往年抽查比例相比,加大了中小型企业的抽查力度。产品抽查合格率分别为96.7%、93.8%、90.0%,占产业主导的大、中型生产企业产品质量基本稳定,小型生产企业产品抽查合格率同比2016年下降了0.3个百分点。
图3 2015年至2017年大中小型企业产品抽样合格率对比图
图4 2015年至2017年抽查不同生产规模企业数量对比图
(四)从不同产品抽查合格率分布情况看,2017年抽查合格率为100%的产品种类占总量的12.8%,同比2016年上升了6.6个百分点;抽查合格率在80%以上的产品种类占总量的86.0%,同比2016年下降了6个百分点。抽查的164种产品中,有95种产品抽查合格率在90%以上,仍有22种产品抽查合格率低于80%,其中轮滑鞋合格率最低,仅为40%。
表1 2015年至2017年国家监督抽查产品抽样合格率分布情况表 | |||||||
抽查时间 | 抽查产品总数(种) | 100% | 90%- 99.9% | 80%-89.9% | 70%-79.9% | 60%-69.9% | 60%以下 |
2015年 | 191 | 24 | 82 | 55 | 12 | 10 | 8 |
2016年 | 176 | 11 | 98 | 53 | 8 | 2 | 4 |
2017年 | 164 | 21 | 74 | 46 | 14 | 3 | 5 |
注: 2017年税控收款机未抽到样品。
二、区域质量状况分析
(一)国家监督抽查覆盖了全国30个省、自治区和直辖市,基于抽查产品种类及其产业分布特点,各地区抽样数量有所差异。抽查产品数量较多的是华东、华南、华北等地区,华东地区抽查企业数最多,占全国抽查企业总数的45.2%,西部地区抽查企业数最少,占全国抽查企业总数的14.3%。从行政区域情况看,广东省抽查企业数量最多,占抽查企业总数的19.3%,其次是浙江(13.0%)、江苏(12.5%)、山东(7.1%)等省。
表2 2017年国家监督抽查各省(区、市)抽查情况表
序号 | 地区 | 抽查企业数(家) | 抽查产品数(种) | 合格产品数(种) | 产品抽查合格率(%) | 不合格产品检出率(%) |
1 | 北京市 | 313 | 341 | 320 | 93.8 | 6.2 |
2 | 天津市 | 422 | 455 | 440 | 96.7 | 3.3 |
3 | 河北省 | 1050 | 1116 | 1036 | 92.8 | 7.2 |
4 | 山西省 | 156 | 181 | 159 | 87.8 | 12.2 |
5 | 内蒙古自治区 | 131 | 137 | 126 | 92 | 8 |
6 | 辽宁省 | 611 | 688 | 661 | 96.1 | 3.9 |
7 | 吉林省 | 101 | 118 | 104 | 88.1 | 11.9 |
8 | 黑龙江省 | 116 | 130 | 123 | 94.6 | 5.4 |
9 | 上海市 | 651 | 715 | 660 | 92.3 | 7.7 |
10 | 江苏省 | 2299 | 2444 | 2271 | 92.9 | 7.1 |
11 | 浙江省 | 2396 | 2556 | 2286 | 89.4 | 10.6 |
12 | 安徽省 | 568 | 599 | 569 | 95 | 5 |
13 | 福建省 | 650 | 733 | 659 | 89.9 | 10.1 |
14 | 江西省 | 465 | 528 | 495 | 93.8 | 6.2 |
15 | 山东省 | 1309 | 1509 | 1424 | 94.4 | 5.6 |
16 | 河南省 | 552 | 612 | 567 | 92.6 | 7.4 |
17 | 湖北省 | 459 | 508 | 477 | 93.9 | 6.1 |
18 | 湖南省 | 380 | 405 | 372 | 91.9 | 8.1 |
19 | 广东省 | 3561 | 3903 | 3397 | 87 | 13 |
20 | 广西壮族自治区 | 267 | 308 | 286 | 92.9 | 7.1 |
21 | 海南省 | 33 | 44 | 43 | 97.7 | 2.3 |
22 | 重庆市 | 279 | 288 | 255 | 88.5 | 11.5 |
23 | 四川省 | 645 | 715 | 669 | 93.6 | 6.4 |
24 | 贵州省 | 136 | 143 | 129 | 90.2 | 9.8 |
25 | 云南省 | 251 | 273 | 261 | 95.6 | 4.4 |
26 | 西藏自治区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
27 | 陕西省 | 298 | 359 | 329 | 91.6 | 8.4 |
28 | 甘肃省 | 174 | 203 | 186 | 91.6 | 8.4 |
29 | 青海省 | 21 | 25 | 23 | 92 | 8 |
30 | 宁夏回族自治区 | 58 | 66 | 64 | 97 | 3 |
31 | 新疆维吾尔自治区 | 76 | 90 | 88 | 97.8 | 2.2 |
注:同一企业生产不同产品,按照所在区域进行了合并。
(二)从抽查地区分布来看,东部地区产品抽查合格率为90.9%,同比上年下降了0.6个百分点;中部地区产品抽查合格率为93.0%,同比上年上升了1.5个百分点;西部地区产品抽查合格率为92.7%,同比上年上升了0.9个百分点。
图5 近3年东、中、西部地区抽查合格率
三、产品抽查结果分析
(一)日用及纺织品。全年抽查了20种2209家企业生产的2245批次产品,抽查合格率为85.6%,比2016年下降了5.1个百分点。其中,室外健身器材、旅游鞋2种产品的抽查合格率为100%;童车、床上用品、针织内衣、休闲(运动)服装4种产品的抽查合格率在90%以上;玩具、皮凉鞋、羽绒服装、羊绒针织品、儿童及婴幼儿服装、女式内衣6种产品的抽查合格率在80%和90%之间;运动鞋、童鞋、机动车儿童乘员用约束系统(机动车儿童安全座椅)、休闲服装、背提包、旅行箱包、冲锋衣、轮滑鞋8种产品抽查合格率不到80%。
(二)轻工产品。全年抽查了19种2863家企业生产的2895批次产品,抽查合格率为91.8%,比2016年提高了4.6个百分点。其中,婴儿纸尿裤(片)产品的抽查合格率为100%;卫生纸、笔、卫生巾(含卫生护垫)、纸尿裤、弹簧软床垫、家用卫生杀虫用品、纸巾纸、软体沙发、单臂操作助行器、电动自行车、木制家具11种产品的抽查合格率在90%以上;自行车、家用清洁剂、树脂镜片、家用燃气灶4种产品的抽查合格率在80%和90%之间;办公椅、家用太阳能热水系统、儿童家具3种产品抽查合格率不到80%。
(三)机械及安防产品。全年抽查了24种2180家企业生产的2257批次产品,抽查合格率为95.7%,比2016年提高了0.7个百分点。其中,钻井悬吊工具、发动机润滑油、汽车轮胎、磨床、膜式燃气表、摩托车轮胎6种产品抽查合格率为100%;机动车发动机冷却液、车用汽油、消防应急灯具、车用柴油、单相电能表、柴油、机动车辆制动液、汽车用制动器衬片、冷水水表、加工中心(含数控铣床)、容积式空气压缩机、口罩、锁具、人民币鉴别仪、防喷器及防喷器控制装置15种产品的抽查合格率在90%以上;安全帽产品的抽查合格率在80%和90%之间,防爆电气产品抽查合格率不到80%。税控收款机未抽到样品。
(四)电子电器。全年抽查了32种1601家企业生产的1625批次产品,抽查合格率为83.4%,比2016年提高了1.3个百分点。其中,笔记本电脑、豆浆机2种产品的抽查合格率为100%;电冰箱、LED控制装置、碎纸机、固定式通用灯具、电热水壶、机顶盒、吸油烟机、电热毯、普通照明用自镇流荧光灯、彩色电视机、房间空气调节器11种产品抽查合格率均高于90%;可移式通用灯具、厨房机械、皮肤及毛发护理器具、电烤箱及烘烤器具、电饭锅、集成电路(IC)卡读写机、手持式信息处理设备、热泵热水机(器)、吸尘器(扫地机器人)、LED照明产品、家用电动洗衣机、室内加热器、有源音箱、储水式电热水器、移动电话15种产品的抽查合格率在80%和90%之间;食具消毒柜、空气净化器、净水器、电磁灶4种产品的抽查合格率不到80%。
(五)电工及材料。全年抽查了26种3065家企业生产的3783批次产品,抽查合格率为90.5%,比2016年降低了1.8个百分点。其中,电力调度通讯设备、电力整流器、稀土氧化物3种产品抽查合格率为100%;铜及铜合金管材、电弧焊机、家用和类似用途剩余电流动作断路器、电力变压器、铅酸蓄电池、蓄电池、铝、钛合金加工产品、电动工具(电钻、电锤)、滚动轴承、钢丝绳10种产品抽查合格率均高于90%;三相异步电动机、砂轮、永磁直流电动机、阀门、动力用煤、塑料外壳式断路器、电线电缆、复合外套无间隙金属氧化物避雷器、家用和类似用途插头插座、输电线路铁塔、移动式插座、数据缆12种产品的抽查合格率在80%和90%之间;光伏并网逆变器抽查合格率不到80%。 (六)建筑装饰装修材料。全年抽查了27种3377家企业生产的3417批次产品,抽查合格率为92.2%,比2016年降低了0.3个百分点。其中,机织地毯、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、防火门4种产品的抽查合格率为100%;实木地板、溶剂型木器涂料、合成树脂乳液内墙涂料、防水涂料、无规共聚聚丙烯(PP-R)管材、铝合金建筑型材、建筑用绝缘电工套管、中密度纤维板、浸渍纸层压木质地板、建筑用密封胶、陶瓷砖、智能坐便器、坐便器、冷轧带肋钢筋14种产品抽查合格率均高于90%;建筑防水卷材、建筑用夹层玻璃、浸渍胶膜纸饰面人造板、采暖用散热器、陶瓷片密封水嘴、新型墙体材料6种产品的抽查合格率在80%和90%之间;卫生软管、淋浴用花洒、智能马桶盖3种产品的抽查合格率不到80%。 (七)农业生产资料。全年抽查了13种1459家企业生产的1463批次产品,抽查合格率为94.8%,比2016年升高了1.7个百分点。其中,玉米联合收割机、播种机、棉花加工机械3种产品的抽查合格率为100%;潜水电泵、植物保护机械、稻麦联合收割机、磷肥、农药、复混肥料、钾肥7种产品抽查合格率均高于90%;岩土工程仪器、通用小型汽油机2种产品的抽查合格率在80%和90%之间;铡草机抽查合格率不到80%。 (八)食品相关产品。全年抽查了3种2370家企业生产的2507批次产品,抽查合格率为96.6%,比2016年下降了1个百分点。其中,塑料类食品相关产品、食品接触用纸和纸板材料及制品2种产品抽查合格率均高于90%;食品机械抽查合格率不到80%。 四、跟踪抽查结果分析 (一)产品跟踪抽查情况。从跟踪抽查情况看,2017年抽查产品中,近5年抽查3次以上的产品有105种,占全年抽查产品总数的64.0%。其中,卫生巾(含卫生护垫)、纸尿裤、卫生纸、机动车发动机冷却液、车用柴油、农药、汽车轮胎、车用汽油等产品连续3年抽查合格率保持在95%以上。2016年和2017年连续跟踪抽查的产品有107种,其中51种产品抽查合格率有所提高,平均提高6.6个百分点。与2016年相比,抽查合格率提高幅度最大的是电磁灶,提高了27.6个百分点;抽查合格率下降幅度最大的是轮滑鞋,降低了42.1个百分点。 (二)不合格企业跟踪抽查情况。在跟踪抽查的796家前一次抽查不合格企业中,发现248家企业已不再生产同类产品或已停产停业,占跟踪抽查总数的31.2%;在实际抽样检验的548家企业中,有465家企业产品跟踪抽查合格,占跟踪抽查总数的58.4%;有83家连续两次抽查不合格,占跟踪抽查总数的10.4%。跟踪抽查结果表明,各地质量技术监督部门针对抽查发现的问题,依法严格后处理,督促生产企业整改复查,发挥了督促企业落实主体责任、规范生产与提高产品质量的作用。 2017年国家监督抽查结果已通过质检总局网站分批向社会公布,质检总局已责成相关省(自治区、直辖市)质量技术监督局(市场监督管理部门)按照有关法律法规,对抽查不合格的产品及其生产企业依法进行处理。质检总局将不断强化消费品和重要工业产品质量监督抽查,指导各地继续加强对不合格产品及其生产企业的依法处理,督促抽查不合格企业落实质量安全主体责任。 特此专报。 质检总局 2018年1月8日